Нормативный правовой акт - Постановление Об утверждении Целевой программы «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мироновского сельсовета на 2012-2014 годы». от 27.01.2012
Раздел нормативных правовых актов - нормативно -правовые акты

Администрация  Мироновского сельсовета

Баганского района  Новосибирской области

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.01.2012       № 8

с. Мироновка

Об  утверждении  Целевой программы

«По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории

 Мироновского сельсовета  на 2012-2014 годы».

       В целях противодействия экстремизму и терроризму и защиты жизни граждан проживающих на территории Мироновского сельсовета усовершенствования государственной системы  профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма                         

ПОСТАНОВЛЯЮ

       1. Утвердить прилагаемую Целевую программу «По профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Мироновского сельсовета на 2012-2014 годы»   

        2.Настоящее постановление обнародовать 27.01.2012 года через информационные стенды, а также копию постановления передать  в библиотеки администрации  сельсовета в целях обеспечения доступности населения.

        4.Постановление администрации Мироновского сельсовета вступает в силу с момента доведения до сведения населения через информационные стенды и библиотеки администрации сельсовета с 27.01.2012 года.

      4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                                                    Л.И.Рева

Лист согласования прилагается

Садовщикова Валентина Егоровна

34-134

Приложение № 1

Утверждена

постановлением

администрации

 Мироновского сельсовета

от 27.01.2012 № 8

                                         Целевая  программа

«По профилактике терроризма и экстремизма,

а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории

Мироновского сельсовета

на 2012-2014 годы»

Паспорт программы

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости

                                                        её решения программными методами

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории  Мироновского сельсовета Баганского района Новосибирской области является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе. Экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний. Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в городе. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

                              2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

Основными целями программы являются:

противодействие терроризму и экстремизму;

 защита жизни граждан, проживающих на территории сельсовета от  террористических и экстремистских актов;

предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения сельсовета  по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2012 по 2014 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2012. по 31.12.2014. включительно, выделение этапов не предусмотрено.

   .3.Система программных мероприятий, в том числе ресурсное

обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,

источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий целевой программы «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории  на период   2012- 2014 годы».

Объем финансирования программы на 2012-2014 годы составляет – 9,0 тыс.руб.

Источником финансирования программы являются бюджет сельсовета:

а).Бюджетные средства  администрация сельсовета

Всего за период  ….. в том числе по годам реализации программы:

2012 год – 3,0 тыс.руб.  , 2013 год -  3,0 тыс.руб., 2014 год – 3,0  тыс.руб.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах села за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах сел и деревень.

4. Нормативное обеспечение программы

Правовую основу для реализации программы определили:

а). Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б). Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.

5.Механизм реализации программы, включая организацию управления

программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет антитеррористическая комиссия сельского поселения Мироновского сельсовеа , вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.

С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке.

Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Исполнитель программы ежегодно уточняет и предоставляют в  антитеррористическую комиссию сельского поселения Мироновского сельсовета с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения .

Реализация программы позволит:

а). создать условия для эффективной совместной работы подразделений Администрации   Мироновского сельсовета,  правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан  поселения направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

г). создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

д).повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах  сельского поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах населенных пунктов Мироновского сельсовета, обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Приложение №1

Система программных мероприятий целевой программы "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мироновского сельсовета Баганского района Новосибирской области  на период 2012- 2014 годы"

Администрация  Мироновского сельсовета

Баганского района  Новосибирской области

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.01.2012       № 8

с. Мироновка

Об  утверждении  Целевой программы

«По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории

 Мироновского сельсовета  на 2012-2014 годы».

       В целях противодействия экстремизму и терроризму и защиты жизни граждан проживающих на территории Мироновского сельсовета усовершенствования государственной системы  профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма                         

ПОСТАНОВЛЯЮ

       1. Утвердить прилагаемую Целевую программу «По профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Мироновского сельсовета на 2012-2014 годы»   

        2.Настоящее постановление обнародовать 27.01.2012 года через информационные стенды, а также копию постановления передать  в библиотеки администрации  сельсовета в целях обеспечения доступности населения.

        4.Постановление администрации Мироновского сельсовета вступает в силу с момента доведения до сведения населения через информационные стенды и библиотеки администрации сельсовета с 27.01.2012 года.

      4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                                                    Л.И.Рева

Лист согласования прилагается

Садовщикова Валентина Егоровна

34-134

Приложение № 1

Утверждена

постановлением

администрации

 Мироновского сельсовета

от 27.01.2012 № 8

                                         Целевая  программа

«По профилактике терроризма и экстремизма,

а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории

Мироновского сельсовета

на 2012-2014 годы»

Паспорт программы

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости

                                                        её решения программными методами

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории  Мироновского сельсовета Баганского района Новосибирской области является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе. Экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний. Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в городе. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

                              2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

Основными целями программы являются:

противодействие терроризму и экстремизму;

 защита жизни граждан, проживающих на территории сельсовета от  террористических и экстремистских актов;

предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения сельсовета  по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2012 по 2014 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2012. по 31.12.2014. включительно, выделение этапов не предусмотрено.

   .3.Система программных мероприятий, в том числе ресурсное

обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,

источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий целевой программы «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории  на период   2012- 2014 годы».

Объем финансирования программы на 2012-2014 годы составляет – 9,0 тыс.руб.

Источником финансирования программы являются бюджет сельсовета:

а).Бюджетные средства  администрация сельсовета

Всего за период  ….. в том числе по годам реализации программы:

2012 год – 3,0 тыс.руб.  , 2013 год -  3,0 тыс.руб., 2014 год – 3,0  тыс.руб.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах села за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах сел и деревень.

4. Нормативное обеспечение программы

Правовую основу для реализации программы определили:

а). Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б). Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.

5.Механизм реализации программы, включая организацию управления

программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет антитеррористическая комиссия сельского поселения Мироновского сельсовеа , вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.

С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке.

Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Исполнитель программы ежегодно уточняет и предоставляют в  антитеррористическую комиссию сельского поселения Мироновского сельсовета с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения .

Реализация программы позволит:

а). создать условия для эффективной совместной работы подразделений Администрации   Мироновского сельсовета,  правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан  поселения направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

г). создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

д).повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах  сельского поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах населенных пунктов Мироновского сельсовета, обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Приложение №1

Система программных мероприятий целевой программы "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мироновского сельсовета Баганского района Новосибирской области  на период 2012- 2014 годы"