Администрация Мироновского сельсовета

Баганского района

Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                               08.11.2013        №  117

Об утверждении муниципальной программы

«Обеспечение безопасности дорожного движения, ремонт и содержание муниципальных дорог общего пользования на территории  Мироновского сельсовета на 2014 – 2016 годы»

           В соответствии с Федеральным закон от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указ президента РФ от 22.09.06г. №1042 «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»

          ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Утвердить  муниципальную программу «Обеспечение безопасности дорожного движения, ремонт и содержание муниципальных дорог общего пользования на территории  Мироновского сельсовета на 2014-2016 годы» (приложение).

2. Администрации сельсовета предусмотреть в бюджете денежные средства на реализацию  целевой программы.

        3. Обнародовать постановление 08.11.2013 года через информационный стенд в администрации, а также копию постановления передать в  библиотеки сельсовета в целях обеспечения населения, опубликовать вышеназванное постановление на официальном сайте администрации сельсовета.

Глава Мироновского сельсовета

Баганского района

Новосибирской области                                                           Г.И.Савостьянов

Савостьянова Нина Александровна

34-134

Приложение

к постановлению администрации

Мироновского сельсовета

от 08.11.2013 г. № 117

 Муниципальная программа «Обеспечение безопасности дорожного движения, ремонт и содержание муниципальных дорог общего пользования на территории  Мироновского сельсовета на 2014-2016г.г.»

Паспорт

муниципальная  программы «Обеспечение безопасности дорожного движения, ремонт и содержание муниципальных дорог общего пользования на территории Мироновского сельсовета на 2014-2016г.г.»

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной системы поселения, оказывающей огромное влияние на ее социальное и экономическое развитие. Ежегодный годовой прирост автомобильного парка составляет не менее 10%, в связи с этим растет объём производимых им как грузовых, так и пассажирских перевозок, соответственно растёт и интенсивность автомобильного движения.

Отклонения от требований ГОСТа являются основными причинами неудовлетворительного состояния дорог при ремонте:

- истечение сроков службы дорожных покрытий;

- высокие грузонапряжённость и интенсивность движения, и разнообразие транспортных средств;

- наличие под проезжей частью и тротуарами различных инженерных коммуникаций, имеющих высокую степень износа (большое количество вскрытий существенно влияет на срок службы дорожных одежд);

- отсутствие должного инженерного обустройства дорог (ливневой канализации, уклонов дорожного полотна).

Целью программы является приведение автомобильных дорог и тротуаров в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил.

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Основными видами дорожно-транспортных происшествий является наезд на пешехода, препятствие и на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушениями Правил дорожного движения. Около трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:

- массовое пренебрежение требованиям безопасности дорожного движения со стороны участников движения;

- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;

- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

- несовершенство технических средств организации дорожного движения.

Основными виновниками ДТП являются водители транспортных средств, нарушающие правила дорожного движения.

Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

- постоянно возрастающая мобильность населения;

- увеличение перевозок личным транспортом;

- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Сложившаяся диспропорция между темпами развития улично-дорожной сети и темпами роста количества транспортных средств приводит к ухудшению условий дорожного движения, ухудшению экологической обстановки, социальному дискомфорту и, как следствие, к росту аварийности.

Мироновский сельсовет имеет наименьший показатель по плотности улично-дорожной сети, являясь территорией с наиболее неразвитой транспортной инфраструктурой в силу особенности своего территориального расположения, где проходит лишь единственная основная транспортная коммуникация – Новосибирское шоссе, обеспечивающая единственную возможность выхода на территорию Баганского и Карасукского районов.

Помимо основной межрайонной автодороги на территории поселения имеется местная улично-дорожная сеть, осуществляющая связь населенных пунктов с Новосибирской трассой. Вся местная сеть имеет недостаточную ширину проезжих частей и зачастую ненормативные радиусы кривых и продольные уклоны, что требует реконструкции, учитывающей как развитие существующих населенных пунктов, так и предполагаемое освоение новых территорий в соответствии с действующими нормативными требованиями. Интенсивность движения по местной сети невелика и связана с въездами-выездами из населенных пунктов. Ширина проезжей части составляет от 4,0 до6,0 метров.

В условиях ограниченных средств на развитие улично-дорожной сети решение вопросов упорядоченного движения транспорта и пешеходов, сокращение числа дорожно-транспортных происшествий возможно только за счет широкого внедрения рациональных методов и применения современных технических средств и систем организации движения. Их устройство должно быть связано с местами концентрации ДТП.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

- социально-экономическая острота проблемы;

- межотраслевой и межведомственный характер проблемы;

- необходимость привлечения к решению проблемы различных структур.

2. Сведения о муниципальном заказчике, разработчике и исполнителе Программы

Заказчиком, разработчиком и исполнителем Программы является администрация Мироновского сельсовета

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.

Для достижения цели настоящей программы предлагается решить следующие задачи:

- предупредить опасное поведение участников дорожного движения;

- сократить детский дорожно-транспортный травматизм;

- совершенствовать организацию движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах;

- повысить уровень эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;

- привести дороги и тротуары в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических норм и правил, технических регламентов, ГОСТа;

- повысить эффективность мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа разработана на период с 2014 по 2016 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства бюджета Мироновского сельсовета, предусмотренные на финансирование мероприятий настоящей Программы.

6. Финансирование мероприятий (тыс.руб.)

7. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

- снижение уровня дорожно-транспортного травматизма;

- увеличить эксплуатационные характеристики и срок службы автомобильных  дорог;

- улучшить их внешний облик;

- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

- снижение уровня ущерба от дорожно-транспортных происшествий.

8. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации Программа.

              Количество показателей определяется из соотношения значения отчетного показателя за один отчетный год (которое определяется по фактическим значениям) к значению базового показателя, который определяется по фактическому на 01.01.2014 г. умноженного на 100 процентов, в процентах.

9. Контроль и отчетность при реализации Программы

           С целью контроля за реализацией Программы заказчик Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет куратору Программы оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Финансовый отдел администрации ежеквартально до 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет куратору Программы отчет о финансировании Программы за счет средств бюджета.

 Куратор программы ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает и направляет главе сельсовета сводный отчет о ходе реализации Программы за отчетный квартал нарастающим итогом с начала года;

Заказчик Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его на рассмотрение администрации с заключением куратора Программы об оценке эффективности реализации Программы.

После окончания срока реализации Программы заказчик Программы представляет  главе на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Контроль за реализацией Программы осуществляется главой и Советом депутатов Мироновского сельсовета.

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет заказчик Программы.