Нормативный правовой акт - Положение по обращению граждан от 22.07.2013
Раздел нормативных правовых актов - нормативно -правовые акты

Администрация Мироновского сельсовета

Баганского района

Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.07.2013   № 73

Об утверждении Положения

о работе с обращениями граждан

В целях реализации Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

 1. Утвердить прилагаемое Положение о работе с обращениями граждан.

         2.Обнародовать настоящее постановление на официальном электронном сайте администрации Мироновского сельсовета.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                                       Л.И.Рева

Савостьянова Нина Александровна

34-134 

 УТВЕРЖДЕНО:

Постановлением

администрации Мироновского сельсовета

от 22.07.2013 № 73

ПОЛОЖЕНИЕ

«О работе с обращением граждан»

     1. Положение «О работе с обращениями граждан» (далее - Положение) устанавливает требования к организации личного приема граждан и работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в администрацию Мироновского сельсовета в письменной форме или в форме электронного документа, индивидуальных и коллективных (далее - письменные обращения) и устных обращений, а также проведению личного приема граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) главой администрации, заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений администрации.

2. Работа по рассмотрению обращений граждан и проведению личного приема граждан организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом Мироновского сельсовета и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Граждане имеют право обращаться в администрацию Мироновского сельсовета:

1) в письменной форме (направлять индивидуальные и коллективные обращения);

2) в форме электронного документа;

3) лично (на личных приемах);

4) устно (по телефону).

II. Прием, учет и первичная обработка

письменных обращений граждан

4. Письменные обращения граждан, поступившие в администрацию Мироновского сельсовета, подлежат обязательному рассмотрению.

Почтовый адрес для обращений граждан, направляемых в письменной форме: 632783 Новосибирская область, Баганский район, с.Мироновка ул.Центральная 38

Адрес электронной почты для обращений граждан, направляемых в форме электронного документа: admmironovka10@mail.ru, факс/телефон: (383) 53 34 142.

5. Рассмотрение обращений граждан является должностной обязанностью главы администрации, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации или по их письменному поручению - других должностных лиц в пределах их компетенции.

6. Работу с письменными обращениями граждан, поступившими в администрацию Мироновского сельсовета, организуют руководители структурных подразделений отделов администрации. Прием, учет и первичную обработку поступивших в администрацию письменных обращений граждан осуществляет специалист администрации.

7. Письменные обращения граждан, поступившие в конвертах, в целях обеспечения безопасности подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверт (пакет) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения начальником организационно-контрольного отдела.

8. При получении письменных обращений граждан проверяются установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» реквизиты обращения, наличие указанных автором вложений и приложений.

9. В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;

2) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

10. Обращение, поступившее в администрацию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Положением. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает:

1) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

2) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

3) почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

11. При рассмотрении (обработке) обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Отказ в рассмотрении обращений граждан, содержащих вопросы, разрешение которых входит в компетенцию администрации, недопустим, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

12. Рассмотрение обращений граждан может производиться с выездом на место по отдельному поручению главы администрации.

13. Письменные обращения граждан, содержащие в адресной части обращения пометку "Лично", рассматриваются на общих основаниях в соответствии с настоящим Положением.

14. Не подлежат дальнейшему рассмотрению в администрации и направлению в государственные органы и органы местного самоуправления письменные обращения граждан в случаях, если:

1) текст обращения не поддается прочтению или смысл обращения понять не представляется возможным;

2) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, кроме случаев, когда в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в данном случае обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, членов его семьи, а также в отношении лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан;

4) ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случаях, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 14 настоящего Положения, при наличии возможности (когда известны фамилия и почтовый адрес или электронный адрес автора обращения) гражданин письменно уведомляется об основаниях принятого решения в течение семи дней со дня регистрации обращения.

При наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 14 настоящего Положения, гражданин дополнительно предупреждается о недопустимости злоупотребления правом.

15. Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, вправе направлять письменные уведомления гражданам о прекращении (недопустимости злоупотребления правом) переписки по их обращениям согласно подпунктам 1 - 3 пункта 14 настоящего Положения, а также письменные разъяснения и консультации по вопросам, разрешение которых не входит в компетенцию администрации.

16. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

17. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. Такое же решение может быть принято и в связи с поступившей официальной информацией о признании автора повторных письменных обращений недееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

18. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в администрацию или соответствующему должностному лицу.

19. Информация о письменных обращениях граждан, содержащих предложения по совершенствованию деятельности администрации или отзывы на муниципальные акты, а также суждения о деятельности органов местного самоуправления, и должностных лиц, представляется соответствующим должностным лицам для сведения.

20. Принимаются к сведению, учитываются в статистических данных, информационных отчетах и подлежат списанию в дело с уведомлением в течение семи дней со дня регистрации автора письменного обращения о принятии к сведению изложенной им информации следующие письменные обращения:

1) не предполагающие ответа;

2) не содержащие конкретных предложений, заявлений или жалоб;

3) не содержащие сведений о нарушенном праве гражданина (объединения граждан) и основанные на общих рассуждениях автора по проблемам внутренней и внешней политики государства;

4) не содержащие новой информации по вопросам, ранее уже поднятым этим автором, которые решены или не требуют дополнительного рассмотрения;

5) связанные с рекламой товаров или услуг.

21. Подготовка ответов на письменные обращения граждан по вопросам, касающимся разъяснения нормативных правовых актов администрации, осуществляется соответствующим структурным подразделением администрации, разработавшим правовой акт.

22. Подготовка отзывов на жалобы граждан, связанные с обжалованием в суде действий или решений должностных лиц администрации, обусловленных рассмотрением их обращений, осуществляется должностным лицом администрации, принимавшим обжалуемое решение (совершал обжалуемое действие или бездействие), с участием специалиста, ответственного за правовое обеспечение деятельности администрации.

Письменные отзывы в суд на жалобы граждан (истцов) готовятся с учетом сроков, указанных в судебных повестках.

III. Регистрация письменных обращений граждан

23. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию. Регистрация производится в книге регистрации входящей корреспонденции для обращений граждан секретарем приемной администрации.

24. При регистрации письменных обращений граждан определяется их тематическая принадлежность. Письменные обращения граждан направляются главе администрации для определения исполнителей, к компетенции которых относится решение поставленных в обращении вопросов, и наложения резолюции.

25. Запрещается направлять жалобы граждан на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, руководителю муниципального предприятия или учреждения,  решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае если в соответствии с запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

Жалобы граждан на результаты рассмотрения письменных обращений, действия (бездействие) должностных лиц администрации в связи с рассмотрением обращений направляются главе администрации.

26. В книге регистрации  входящей корреспонденции для обращений граждан в отношении каждого поступившего письменного обращения указываются:

1) дата регистрации;

2) Ф.И.О. гражданина;

3) адрес места жительства (при наличии);

4) краткое содержание обращения;

5) Ф.И.О. должностного лица, которому передано обращение для рассмотрения и подготовки ответа;

6) дата и подпись должностного лица, которому передано обращение для рассмотрения и подготовки ответа

7) отметка об исполнении.

27. Обращение проверяется на повторность. Повторными обращениями являются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу.

Многократными являются обращения, поступившие три и более раз по одному и тому же вопросу, на который автору даны исчерпывающие ответы.

Если обращение подписано двумя и более авторами, обращение является коллективным.

28. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию главы и (или) администрации Мироновского сельсовета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

29. Если письменное обращение гражданина поступило из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, иных государственных органов, в  книге регистрации входящей корреспонденции указывается соответствующий орган.

30. Регистрация обращений депутатов всех уровней, к которым прилагаются письма граждан или в которых идет речь об обращениях граждан, осуществляется в аналогичном порядке.

31. На первой странице письменного обращения гражданина в нижнем правом углу (или на свободном поле) проставляется регистрационный штамп администрации, где указывается дата регистрации и входящий номер.

32. Если обращение направляется в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, автору обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется уведомление о том, кому и куда направлено его обращение.

33. Письменные обращения после регистрации и наложении резолюции главой администрации передаются секретарем приемной специалисту,  указанному в резолюции главы для рассмотрения и подготовки ответа. Специалист расписывается в книге регистрации входящей корреспонденции для обращений граждан, в графе  «подпись», ставит дату получения обращения.

Если в резолюции главы администрации указаны несколько фамилий исполнителей, то оригинал обращения передается должностному лицу, чья фамилия значится первой, а остальным направляются копии обращения.

IV. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений

граждан, организация контроля за их рассмотрением

34. Письменные обращения граждан, поступившие в администрацию и относящиеся к компетенции администрации, согласно Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

35. Руководители структурных подразделений администрации, специалисты, ответственные за подготовку ответов, в пределах своей компетенции принимают все необходимые меры по разрешению поставленных в обращении вопросов, организуют всестороннее изучение вопроса, при необходимости запрашивают, в том числе в электронной форме, дополнительные документы и материалы в других органах, и у иных должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия), привлекают экспертов, организуют выезд на место.

Если вопросы, поставленные в письменном обращении, не входят в компетенцию структурного подразделения администрации или специалиста администрации, то обращение в течение двух дней возвращается в приемную с сопроводительным письмом за подписью руководителя структурного подразделения или специалиста администрации, о необходимости переадресации обращения другому должностному лицу.

36. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие из средств массовой информации, а также опубликованные в печати материалы, связанные с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, рассматриваются на общих основаниях и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

37. Граждане имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Также им могут быть выданы копии письменных ответов, поступивших из государственных органов, органов местного самоуправления в связи с их предыдущими письменными обращениями, копии письменных ответов (уведомления) о результатах рассмотрения их обращений в администрации, если указанные письменные ответы не были получены гражданами по независящим от них обстоятельствам.

38. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу глава администрации, заместители главы, руководители структурных подразделений администрации, либо уполномоченные ими на то лица вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение.

39. Решение о постановке обращений граждан на контроль принимают глава администрации, заместители главы, руководители структурных подразделений администрации.

40. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляют заместители главы, руководители структурных подразделений администрации, специалисты администрации, которым направлено конкретное обращение. Текущий контроль за своевременностью рассмотрения обращений осуществляет секретарь приемной. В целях недопущения нарушения сроков рассмотрения обращений секретарь приемной регулярно готовит предварительную информацию начальнику организационно-контрольного отдела о сроках исполнения.  

41. Рассмотрение обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, представительного органа муниципального образования, к которым приложены обращения граждан, осуществляется с установлением контрольных сроков рассмотрения и ответов депутату или заявителю.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса, срок.

Ответ на запрос подписывается тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

42. Основанием для снятия обращения с контроля является направление письменного ответа гражданину на поставленные в его обращении вопросы. Снятие с контроля производит заместитель главы администрации.

43. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан, поступивших в администрацию, осуществляется начальником организационно-контрольного отдела, или секретарем приемной по поручению последнего.

V. Формирование дел с обращениями граждан

44. Письменные обращения граждан вместе с материалами по результатам их рассмотрения после снятия с контроля подшиваются в отдельную папку специалистом, которым был подготовлен ответ на письменное обращение.

45. В папку "Дело" вкладываются:

1) подлинник письменного обращения или (если оно подлежало возврату в вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другую инстанцию) ксерокопия обращения с резолюцией главы администрации;

2) копия уведомления заявителя о передаче его обращения на рассмотрение;

3) письмо о продлении рассмотрения обращения, если рассмотрение продлевалось, с уведомлением гражданина, направившего обращение;

4) копия ответа заявителю по результатам рассмотрения его обращения.

46. Снятые с контроля обращения граждан, оформленные в дела, хранятся в соответствии с утвержденной номенклатурой. Дела с истекшим сроком хранения уничтожаются по акту.

VI. Личный прием граждан

47. Личный прием граждан в администрации проводится руководствуясь  пунктом 2 постановления Губернатора Новосибирской области от 25.12.2006 N 516 «О совершенствовании организации личных приемов граждан в администрации Новосибирской области, областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области» по понедельникам каждой недели. Начало проведения приема с 14.00 до 16.00.

48. Личный прием граждан проводят:

1) глава администрации;

2) заместители главы администрации;

3) руководители структурных подразделений администрации;

4) руководители муниципальных  предприятий и учреждений.

49. Запись граждан на личный прием к главе администрации осуществляет специалист администрации на основании письменного обращения гражданина о личном приеме, которое подлежит регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Положением, а также в журнале записи на личный прием к главе администрации (приложение N 1).

50. Обращения граждан о личном приеме главой администрации, поступившие приемную по телефону (34-142), регистрируются в журнале записи на личный прием обращений граждан. Гражданину разъясняется порядок записи и проведения личного приема, предлагается изложить суть вопроса или просьбы в письменной форме или в форме электронного документа.

51. Специалист администрации вправе уточнить мотивы обращения и существо вопроса, а также ознакомиться с документами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в обращении гражданина, которые приобщаются к материалам для доклада главе администрации.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит компетенцию главы администрации, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

53. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации, руководители муниципальных предприятий и учреждений ведут личный прием граждан в единый день приема без предварительной записи в порядке очередности в своих служебных помещениях (кабинетах).

54. Гражданину, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения в записи на личный прием отказывается.

55. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

56. В случае невозможности проведения личного приема граждан в связи с болезнью, отпуском, командировкой, глава администрации, заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации, своевременно сообщают об этом начальнику организационно-контрольного отдела или секретарю приемной, о чем  секретарь приемной предупреждает граждан. Руководители муниципальных предприятий и учреждений в случае невозможности проведения личного приема по тем же причинам сообщают непосредственно главе администрации. Запрещается перепоручение проведения личного приема граждан лицам, не имеющим на то полномочий.

57. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации, руководители муниципальных предприятий и учреждений при необходимости проводят выездные приемы граждан в трудовых коллективах, общественных организациях и т.д.

58. В день проведения личного приема граждан главой администрации, заместителями главы администрации специалист заполняет регистрационно-контрольные  карточки личного приема граждан (приложение N 2).

При проведении личного приема граждан руководителями структурных подразделений администрации, карточки личного приема граждан заполняются руководителем структурного подразделения непосредственно в ходе личного приема.

59. Непосредственно перед личным приемом проводится необходимая организационно-техническая подготовка:

1) создание комфортных условий для граждан, ожидающих приема;

2) регистрация граждан;

3) при необходимости подготовка информации по отдельным (в том числе повторным) обращениям.

Специалист администрации консультирует граждан о порядке проведения личного приема, устанавливает очередность приема, предоставляя преимущество инвалидам, участникам войн, многодетным семьям и прочим льготным категориям граждан, учитывая состояние здоровья обратившихся,  дату и время обращения.

60. Содержание устного обращения заносится в регистрационно-контрольную карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" сроки.

61. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Положением. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит компетенцию администрации или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

62. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

63. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации, руководители муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющие личный прием граждан, принимают решение по рассмотрению поставленных вопросов.

64. После окончания личного приема регистрационно-контрольные карточки передаются специалисту для занесения данных в журнал регистрации личного приема граждан главой администрации Мироновского сельсовета, с осуществлением контроля за исполнением.

VII. Прием граждан  специалистами администрации

65. При устном обращении граждан лично, по телефону специалист подробно, в вежливой форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам, дает разъяснения о подведомственности рассмотрения вопросов, компетенции должностных лиц администрации и порядке обращения к ним.

Специалист информирует граждан о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения. Для получения информации о переадресации обращения в другие органы государственной власти или органы  или организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, либо о продлении сроков рассмотрения обращения, с указанием оснований, гражданину предлагается обратиться непосредственно к должностному лицу, ответственному за рассмотрение данного обращения.

Консультации предоставляются по вопросам:

1) требований к оформлению письменного обращения;

2) мест и времени проведения личного приема граждан должностными лицами администрации;

3) порядка проведения личного приема должностными лицами администрации;

4) порядка и сроков рассмотрения обращений;

5) порядка обжалования принятого по обращению решения или действия (бездействия) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения.

Консультации предоставляются при обращении гражданина лично, с использованием телефонной связи и информационных систем общего пользования. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.

66. Устные обращения граждан, поступившие в администрацию по телефону, подлежат обязательному рассмотрению.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности служащего, принявшего телефонный звонок.

Ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается разъяснение о порядке и сроке получения ответа.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован для ответа другому служащему администрации или должностному лицу в соответствии с компетенцией.

67. При проведении приема граждан специалист  принимает письменные обращения, которые подлежат обязательной регистрации. При этом составлении обращений гражданами непосредственно в приемной администрации, гражданам оказывается содействие в правильном указании названия должности, фамилии, имени, отчества адресата.

На втором экземпляре письменного обращения или ксерокопии обращения (при наличии) секретарь приемной проставляет регистрационный штамп, при необходимости расписывается в получении и указывает дату принятия обращения.

68. В случае если гражданин совершает действия, представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровья окружающих, специалист вызывает сотрудников полиции и, при необходимости, работников скорой медицинской помощи.

69. Специалисты администрации (в некоторых случаях руководители структурных подразделений администрации) при личном обращении граждан к ним в течение рабочего дня могут принять граждан на своем рабочем месте по вопросам, относящимся к их компетенция, в рабочие дни с 09.00 до 12.00, и с 14.00 до 17.00, в пятницу до 16.00. Заполнение регистрационно-контрольнной карточки в данном случае необязательно.

VIII. Организация работы с обращениями граждан,

поступившими по телефону  администрации

70. Прием устных обращений ведется специалистом  по телефону 34-134 в рабочие дни с 09.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.30 (в пятницу до 16.30). Специалист при необходимости фиксирует информацию, дает консультацию, в каком порядке, в какой орган и к какому должностному лицу ему следует обратиться для решения поставленного вопроса.

Устные обращения граждан, требующие оперативного вмешательства или оказания помощи в сложившейся ситуации, подлежат передаче руководителю того структурного подразделения администрации, в компетенцию которого входит рассмотрение возникшей проблемы, с обязательным осуществлением контроля за ее разрешением.

71. Если по обращению гражданина не представляется возможным сразу дать исчерпывающий ответ, информация оперативно доводится до соответствующих должностных лиц для принятия мер. Результаты рассмотрения обращения сообщаются заявителю.

IX. Составление учетно-контрольной и отчетно-аналитической

информации по обращениям граждан

72. Учетно-контрольная и отчетно-аналитическая информация по обращениям граждан готовится специалистом  каждый понедельник по окончанию приема граждан. Информация может быть подготовлена не позднее первого четверга после проведения приема.

73. Специалист направляет еженедельную информацию о количестве и характере обращений граждан в администрацию Баганского района Новосибирской области.

X. Обжалование решений или действий (бездействия)

должностных лиц администрации

74. Гражданин вправе обжаловать принятое по обращению решение или действие (бездействие) должностного лица администрации в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

75. Гражданин вправе обратиться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностного лица администрации в связи с рассмотрением обращения:

заместителей главы администрации - к главе администрации;

руководителей структурных подразделений администрации и руководителей муниципальных предприятий и учреждений – к главе администрации, заместителям главы администрации, осуществляющим непосредственную координацию и контроль деятельности соответствующих структурных подразделений администрации и муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с их полномочиями.

76. Гражданин вправе обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа, лично или направить жалобу по почте.

Приложение 1

к постановлению

администрации Мироновского сельсовета

от 22.07.2013 № 73

Журнал

предварительной записи граждан на личный прием

Приложение   2  

к постановлению

администрации Мироновского сельсовета

от 22.07.2013 № 73

Карточка личного приема граждан  №______

Дата приема "___" _________ 20__ г.                                в ___ час. ___ мин.

Прием вел ________________________________________________________

Ф.И.О. гражданина _________________________________________________

Адрес гражданина __________________________________________________

Место работы ______________________________________________________

Социальное положение

Льготный состав____________________________________________________

Повторность обращения: Да/Нет

Краткое содержание беседы__________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Результат приема___________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Отметка о получении письменного обращения во время приема:

__________________________________________________________________

Резолюция на обращение____________________________________________

Срок исполнения___________________________________________________

Даны поручения:

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. исполнителей)

Содержание поручения:

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Подпись лица, осуществившего прием:

____________________________________________(____________________)_

                                                                                                                          (расшифровка подписи)

Отметка об ответе заявителю: ________________________________________

Отметка о снятии с контроля:_________________________________________